Todo sobre las medidas urgentes en pensiones y empleo

El Real Decreto-Ley 28/2018, en vigor desde el 1 de enero, introduce un amplio abanico de medidas en materia de pensiones, cotizaciones, autónomos, empleados del hogar, jubilación, desempleo y otros. Se las detallamos a continuación:

Pensiones públicas

Desde el 1 de enero las pensiones contributivas subirán un 1,6% y las pensiones mínimas, SOVI y no contributivas un 3%.
Antes de abril de este año se abonará la paga de compensación por la desviación de la inflación en 2018, que ha variado un 0,1%, del 1,6% previsto al 1,7% real.
Las pensiones de viudedad se calcularán aplicando el 60% de la base reguladora. La subida beneficiará a mayores de 65 años que no perciben ingresos por trabajo u otras pensiones.

Cotización en el régimen general

La base mínima de cotización se incrementa lo mismo que el SMI, un 22,3%, y alcanza los 1.050€ mensuales o 35€ diarios. La base máxima de cotización en el Régimen General se establece en 4.070,10 euros mensuales o 135,67 euros diarios, un aumento del 7,0 % en relación con los importes vigentes en 2018.
Se incluyen en el sistema de la Seguridad Social a aquellas personas que realicen prácticas como asimiladas a los trabajadores por cuenta ajena. No cotizarán por las contingencias de desempleo, el Fondo de Garantía Salarial ni formación profesional, ni tendrán acceso a esas prestaciones. En caso de tratarse de prácticas realizadas a bordo de embarcaciones la persona quedará incluida en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.
Se suspende el sistema de reducción de las cotizaciones para la disminución de la siniestralidad laboral.

Autónomos

La cobertura de las contingencias comunes y profesionales, por cese de actividad y formación y prevención, es obligatoria.
La base mínima de cotización se incrementa un 1,25%, hasta alcanzar el 30% en el tipo de cotización y los 944,40€. En 2020 el tipo de cotización será del 30,3%, en 2021 del 30,6% y en 2022 del 31%.
La tarifa plana será de 60€ durante los 12 primeros meses para quien cotice por la base mínima, repartidos en 51,50€ para las contingencias comunes y 8,50€ para las contingencias profesionales. Si se cotice por encima de la base mínima, las contingencias comunes se pueden reducir un 80%. Se aplicarán reducciones entre los meses 13 al 24.
Se derogan los incentivos a la contratación indefinida de jóvenes por parte de microempresas y autónomos.
Se crea un nuevo procedimiento para la comprobación de la continuidad de la actividad.
Se aplaza la aplicación de la figura de trabajador a tiempo parcial.
Se añade un nuevo tipo de infracción laboral grave para prevenir la figura del falso autónomo, con multas de 3.126 a 10.000€.
La cobertura por cese de actividad además duplica su periodo de duración.
Los beneficios de la cotización a la Seguridad Social también se aplicarán a trabajadores por cuenta propia agrarios.

Empleados del hogar

Se establecen 10 bases de cotización según la retribución. Se destina una de las bases a que sea el salario percibido.
Se fijan las horas máximas que se pueden realizar en cada uno de los 10 tramos, de acuerdo al SMI.
Se mantiene la reducción del 20% en las cotizaciones y del 45% si trabaja para familias numerosas.
Se reduce el periodo transitorio para la equiparación completa con el resto de trabajadores del Régimen General y la cotización por el salario real, que será efectivo en 2021.

Contratos temporales

El incremento en la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes pasa del 36 al 40% en contratos de duración igual o superior a 5 días, excepto en Trabajadores por cuenta ajena agrarios.
Se mejora la protección social de los trabajadores temporales en función de los días efectivamente trabajados y cotizados, de acuerdo a la subida mencionada en el punto anterior.

Jubilación

Se prorroga hasta 2020 la jubilación con los requisitos y condiciones previos a la Ley 27/2011 de aquellas personas cuya relación laboral se haya extinguido antes del 1 de abril de 2013, siempre que después no estén incluidos en algún régimen de la Seguridad Social. También para las personas fueron despedidas en convenios colectivos o en expedientes de regulación de empleo antes del 1 de abril de 2013.
Se modifica el Estatuto de los Trabajadores para que los convenios colectivos puedan establecer cláusulas que posibiliten la extinción del contrato de trabajo por cumplimiento de la edad legal de jubilación -la conocida como "jubilación obligatoria"- siempre y cuando tengan derecho al cien por cien de la pensión de jubilación.

Desempleo

Se prorroga el Subsidio Extraordinario por Desempleo al implementarse un nuevo modelo estructural de protección por desempleo asistencial.
Se reduce el número mínimo de jornadas requeridas para acceder al Subsidio por Desempleo o Renta agraria en el Régimen de Trabajadores Temporeros de 35 a 20.
Se aplicará la cobertura por desempleo en los contratos para la formación y el aprendizaje suscritos con alumnos trabajadores en los programas públicos de empleo y formación. Los contratos vigentes firmados antes del 28 de diciembre de 2018 se regirán por la normativa que rigiera en la firma del contrato.

Personas con discapacidad

Se establece la compatibilidad entre el subsidio para personas con discapacidad con los recursos personales del beneficiario, con los límites previstos en el artículo 32 del Real Decreto 383/1984.
El subsidio de movilidad y compensación por gastos de transporte será compatible con la percepción de pensiones no contributivas o con los recursos personales del beneficiario que no superen la cuantía de dichas pensiones.
Para la aplicación de estas reglas de compatibilidad, se computan los recursos personales correspondientes al año natural anterior al del reconocimiento o revisión del derecho.

Otros

Se implementan normas para evitar que el incremento del 22,3% del SMI afecte a conceptos no salariales incluidos en normas no estatales, convenios colectivos o contratos privados, evitando distorsiones indirectas indeseables.
Se derogan las medidas en apoyo a la contratación vinculadas a una tasa de desempleo superior al 15%, como el contrato indefinido de apoyo a emprendedores, los incentivos a la contratación a tiempo parcial de carácter formativo, la contratación indefinida de jóvenes por microempresas o autónomos y otros incentivos.
Se deroga el Sistema Nacional de Garantía Juvenil debido a su ineficacia.

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